【四川公安70年】“一村一警”编织平安网 蒲江结出“幸福果”

【四川公安70年】“一村一警”编织平安网 蒲江结出“幸福果”
“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。上世纪60年代,由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”,历经全国各地的坚持和发展,焕发出旺盛生机与活力,成为全国政法综治战线的一面旗帜。  8月26日,“新时代·新长征·新川警——四川公安70年”重走长征路主题采访活动采访团走进蒲江县公安局,对这里的“一村一警”警务工作机制进行了深入了解——以社区民警为核心、包村民警为补充,辅警、网格员、综治巡逻队员为骨干,“红袖套”、平安志愿者、群众等为补充的“1+1+3+N”工作模式,实现了全县134个村“村村有警,周周见警”。通过警力聚合、警民融合、警社结合,蒲江公安让矛盾化解在萌芽、让警务工作进万家、让便捷服务暖人心,开辟了一条公安深度融入基层社会治理的新道路。    村警化身“顺风耳”筑牢源头治理根基  据了解,蒲江公安着力建设党委、政府领导下的“多元共治、源头治理”乡村高效能治理格局,局党委班子、村警先后与18273户群众开展面对面交流沟通,收集整理相关情况,每月上报县委、县政府,使村警成了乡村治理的“顺风耳”。  围绕征地拆迁、土地纠纷、邻里纠纷等农村热点问题,村警们每周都在深入走访,能化解的当场化解,不能当场化解的按程序开展后续跟进;同时,协助村“两委”推进“一村一法律顾问”,完善“诉源治理”和“公调对接”工作机制,多渠道做好矛盾联调联控,确保“小事不出村、大事不发生”。    通过这些举措,2018年,蒲江县未发生一起黑恶势力或村匪村霸横行乡里的情况,全县可防性案件同比下降43%。2019年春节至今,蒲江县97个村社行政、刑事案件实现“零发生”。  民警进了“村班子”“小平安”营造“大和谐”  时至今日,蒲江县的“一村一警”警务模式已经运行近一年半,获得各方高度认可。  为更好地服务乡村振兴战略、形成有效的社会治理、维护良好的社会秩序,蒲江县委、县政府通过县委组织部、县公安局、县民政局联合发文,让县公安局134名包村民警有了新的身份——村委会“班子”成员。  包村民警身份“+1”的同时,也由基层行政执法的排头兵,变成了强化基层平安建设的牵头人,为蒲江县的基层社会管理打开了新局面。警务工作以“一村一警”模式为载体,正力图从最小的行政单元做起,主动融入基层社会治安治理,集民意、聚民力、解民忧,以村的“小平安”营造蒲江社会的“大和谐”,为蒲江县创建全国“平安建设先进县”夯实基础。    蒲江公安从工作定位和方法创新上寻求突破,包村民警依托综治中心,融入社会治理,很好地完成了五方面的工作:一是掌握情报信息,切实掌握社情民意;二是调处矛盾纠纷,着力化解社会矛盾;三是加强流动人口管理,全面提高人口管理水平;四是专群结合,联防联治,提升防范能力和水平;五是服务群众,让群众少跑腿、不跑腿。  “三大行动”加“七项服务”助力乡村振兴  据了解,为高质量服务保障乡村振兴,蒲江公安还将“一村一警”工程与乡村振兴战略深度融合,全力服务国际化营商环境建设和乡村民营经济发展。  为此,蒲江公安前置服务管理,协助对全县48个重大建设项目逐一进行风险评估,摸排影响项目推进的矛盾纠纷,全部落实管控措施。围绕蒲江“引人引资、环境营造、清单革命”三大行动,对标国家营商环境评价体系,对全县60余家重点民营企业开展深入调研,从警企联席、治安防范、证照办理、案件侦办等方面,制定七项服务承诺,努力实现审批最少、流程最优、效率最高、服务最好。    针对明月村、两河村等乡村旅游业和电商业快速发展带来的交通、治安、环境问题,蒲江县还在“一村一警”试点基础上创新建立了农村轻微交通事故快处及涉旅案事件快速侦办机制,在全市率先试点“警保联动”机制,开展道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”,实施农家乐、民宿“容缺”审批管理机制,并运用大数据合理调整道路资源使用。同时,会同环保、市场监管等部门,加强生态环保、旅游景区、食药品安全领域常态化联合执法,确保涉旅投诉、涉旅刑事案件“零发生”。  在2017、2018年度全省平安建设满意度测评中,蒲江县的群众安全感、满意率连续两年荣获第一名。

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